การเปิดจุดผ่อนปรนบ้านหม้อ อำเภอศรีเชียงใหม่ จังหวัดหนองคาย
๑. ความเป็นมา
๑.๑ เมื่อวันที่ ๒๗ ตุลาคม ๒๕๕๓ ได้จัดประชุมหารือส่วนราชการ/หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณา การขอยกระดับจุดผ่อนปรนบ้านหม้อ อำเภอศรีเชียงใหม่ เป็นจุดผ่านแดนถาวร เนื่องจากมีการส่งสินค้าออก ตามมาตรา ๕ ทวิของ พ.ร.บ.ศุลกากร พ.ศ. ๒๔๘๐ ไปจำหน่ายยัง สปป.ลาว ผ่านจุดผ่อนปรนดังกล่าวในปริมาณมากถึงปีละ ๔๕๐ ล้านบาท เจ้าหน้าที่ศุลกากร และสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองในพื้นที่มีความพร้อม หน่วยงานด้านความมั่นคงในพื้นที่เห็นพ้องกันว่า การยกระดับเป็นจุดผ่านแดนถาวรจะช่วยทำให้การควบคุมดูแลในเรื่องความมั่นคงได้ดีขึ้น
๑.๒ การดำเนินการของ อำเภอศรีเชียงใหม่
๑) เมื่อวันที่ ๒๗ สิงหาคม ๒๕๕๓ อ.ศรีเชียงใหม่ได้จัดประชุมคณะกรรมการรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยระดับอำเภอ และในส่วนของภาพพื้นที่ปัจจุบันเป็นที่ดินสาธารณประโยชน์ จำนวนประมาณ ๔๑ ไร่ เส้นทางเข้า-ออกเป็นถนนลูกรัง เข้า-ออกได้สะดวก
๒) เมื่อวันที่ ๒ กันยายน ๒๕๕๓ ได้จัดประชุมหน่วยงานเกี่ยวข้อง และ อปท. ในพื้นที่โดยที่ประชุมมีมติเห็นชอบการยกระดับจุดผ่อนปรนบ้านหม้อเป็นจุดผ่านแดนถาวร
๑.๓ การทำประชาคมในพื้นที่
๑) ห้วง เม.ย.-พ.ค. ๒๕๕๓ อ.ศรีเชียงใหม่ ได้ขอความร่วมมือ อบต.บ้านหม้อ สอบถาม ความเห็นประชาคมที่มีส่วนได้เสีย รวม ๖ แห่ง ในโอกาสการประชุมประชาคมเพื่อจัดทำแผนพัฒนาตำบล ประจำปี ๒๕๕๓ ทุกประชาคมมีมติเห็นชอบ
๑.๔ ประชาชนในพื้นที่ ๑ ราย มีหนังสือแสดงความจำนงยกที่ดินให้ อ.ศรีเชียงใหม่ เพื่อใช้พัฒนาเป็นสถานที่ทำการอาคารด่าน จำนวน ๒ งาน และให้องค์การบริหารส่วนตำบลบ้านหม้อ เช่าเป็นเวลา ๑๕ ปี เพื่อสร้างเป็นตลาด
๒. ข้อเท็จจริง
๒.๑ จุดผ่อนปรนบ้านหม้อ อำเภอศรีเชียงใหม่ จังหวัดหนองคาย ตั้งอยู่ตรงข้ามฝั่งลาวที่บ้านด่านดำ (ด่านเก้าเลี้ยว) เมืองสีโคดตะบอง นครหลวงเวียงจันทน์ เปิดทำการตั้งแต่เวลา ๐๘.๐๐-๑๗.๐๐ น. ทุกวันอังคารและวันเสาร์ เพื่อให้ประชาชนทั้งสองประเทศเดินทางไปมาหาสู่กันและแลกเปลี่ยนซื้อขายสินค้าอุปโภคบริโภคที่จำเป็นในการดำรงชีวิต ตั้งแต่ปี ๒๕๔๘ และอนุมัติให้ส่งสินค้าออกไปยังสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ตามมาตรา ๕ ทวิของพระราชบัญญัติศุลกากร พ.ศ. ๒๔๘๐ สัปดาห์ละ ๖ วัน (เว้นวันอาทิตย์)
๒.๒ การประชุมคณะ ผวจ.และเจ้าแขวงชายแดนไทย-ลาว ครั้งที่ ๘ ระหว่างวันที่ ๒๗ ก.พ.-๒ มี.ค. ๒๕๕๔ ณ แขวงหลวงพระบาง สปป.ลาว ที่ประชุมเห็นชอบให้ยกระดับด่านท้องถิ่นระหว่างบ้านหนองดาเมืองสีโคดตะบอง นครหลวงเวียงจันทน์ เป็นด่านสากล ตรงข้ามจุดผ่อนปรนบ้านหม้อ อ.ศรีเชียงใหม่ จ.หนองคาย
หมายเหตุ : บ้านด่านดำ (ด่านเก้าเลี้ยว) เมืองสีโคดตะบอง ฝั่ง สปป.ลาว ปัจจุบันคือบ้านหนองดา ซึ่งอยู่ตรงข้ามกับบ้านหม้อ อ.ศรีเชียงใหม่ จ.หนองคาย
๓. ความคืบหน้าและการดำเนินการของ มท.
๓.๑ แจ้ง จ.หนองคาย เพื่อขอทราบความพร้อมทางด้านกายภาพในพื้นที่ อาทิ การดำเนินการเกี่ยวกับพื้นที่ตั้งของจุดผ่านแดนถาวรในอนาคต การบริหารจัดการผังเมืองและชุมชน การวางผังชุมชนชายแดนบริเวณจุดผ่อนปรน
๓.๒ แจ้ง กต. ให้ประสานกับฝ่ายลาว เพื่อขอทราบท่าทีและความพร้อมในการขอยกระดับจุดผ่อนปรน บ้านหม้อ อำเภอศรีเชียงใหม่ เป็นจุดผ่านแดนถาวร บริเวณตรงข้ามบ้านด่านดำ (ด่านเก้าเลี้ยว) เมืองสีโคดตะบอง นครหลวงเวียงจันทน์ สปป.ลาว ซึ่งฝ่ายลาวจะต้องยกระดับเป็นด่านสากล เพื่อให้มีสถานะของช่องทางผ่านแดนเท่าเทียมกัน
*************************
